MUYI INSIGHT · 2026 企業不動產

農地廠房貸款可以貸幾成?
買 1.2 億廠房,現金怎麼準備

從企業主的一通來電出發,把銀行鑑價、貸款成數、產權使用與交屋資金一次說清楚。

作者:翁維隆 Alan|慕義地產|發布與查核:|約 20 分鐘

工業設施、管線與機電設備的空拍示意照片,非本文1.2億元試算標的
工業設施示意照片,非實際銷售案件。圖片來源:Unsplash / CHUTTERSNAP。

一、農地廠房貸款,不是一律只能貸三成

一位企業主打電話問我,正在評估一間總價一億多元的農地廠房,聽說現在只能貸三成,是不是要先準備七、八千萬元?這個問題值得在出價前問清楚。把住宅限貸、農地融資、購買現成廠房與買地建廠混在一起,算出來的自備款可能完全不同。

「農地廠房」是市場稱呼,並不是一種統一的銀行授信分類。同樣掛著廠房出售,有的土地允許工業使用、建物文件完整;有的只是農地上存在一棟建物;也有業者取得特定工廠登記,但土地與建築物合法使用程序仍在進行。企業主看到的是生產空間,銀行還要確認能否設定抵押、如何估價,以及未來處分的條件。

依央行現行規定,公司法人購置住宅與自然人購置高價住宅有最高三成等限制;這不等於所有非住宅都只能貸三成。判斷時仍要看權狀用途及實質資金流向,不能只因廣告寫「廠辦」就認定不受住宅規範。[1]

我會先問五件事:買的是什麼土地?建物有哪些合法文件?銀行認多少價值?公司能負擔多少還款?交屋當天實際能撥多少款?

二、買 1.2 億元廠房,要準備多少現金?

先把三個金額分開:成交價是買賣雙方約定的價格;銀行鑑價是銀行評估的擔保品價值;核准額度還要經過用途、信用及還款能力審核。三者不一定相等。以下只做資金概念試算,不把任一成數當作農地或特登工廠的行情保證。

假設貸款額=銀行認定的計算基礎 × 假設成數
僅價款自備款=成交價-可用於支付價款的貸款
成交價1.2億元:四種假設鑑價與貸款成數下,價款自備款分別為4800萬、6000萬、7000萬與7500萬元
1.2 億元現金試算資訊圖。點圖可放大;以下另附文字表格,方便手機閱讀。圖中「自備」僅指價款差額。
成交價均為 1.2 億元;金額單位:新臺幣萬元
情境銀行鑑價假設成數貸款金額僅價款自備款
A12,00060%7,2004,800
B10,00060%6,0006,000
C10,00050%5,0007,000
D9,00050%4,5007,500

本表假設鑑價就是銀行採用的計算基礎、貸款全數可於價款支付時使用,且沒有其他額度或撥款限制。實際案件須按適用法規、銀行核准條件及撥款時程重算;也可能不獲承貸。

同樣「貸六成」,現金就可能差 1,200 萬

A 與 B 都假設貸六成,只因銀行鑑價從 1.2 億元變成 1 億元,貸款就少了 1,200 萬元,自備款從 4,800 萬增加到 6,000 萬。若再從 B 的六成降到 C 的五成,又多出 1,000 萬元現金需求。A 與 D 的價款差額相差 2,700 萬元,這就是不能只問「貸幾成」的原因。

這四個數字不是建議企業準備的最高或最低額度。稅費、工程、設備與營運資金都還沒放進去;銀行若只認土地、授信不足或不承作,缺口還可能更大。

三、銀行鑑價為什麼會與成交價不同?

買方願意出價,可能是因為靠近原廠、減少運輸時間、能立即安置機台,或少見的大面積空間。但這些對特定企業有價值的條件,不一定都能轉換成銀行可認列的擔保價值。鑑價不是單純替成交價打固定折扣,也不能一律假設比成交價低一至兩成。

土地、建物、設備,應分別說明

若總價包含土地、廠房、未登記增建、機器或其他設施,應請賣方列出交易範圍,再問銀行各項如何認列。機台適不適合生產,是營運問題;能否納入本次不動產擔保,是另一個問題。不要把業主過去投入的工程成本直接加成銀行鑑價。

現場條件要有資料支持

臨路與通行權、土地形狀、共有或持分、他項權利、租約占用、建物屋況及區域成交資料,都值得整理。看到道路不代表已有完整合法通行安排;看到現場通電也不代表電力容量足以支應新產線。能查證的文件與現勘紀錄,比口頭說「附近都賣這個價」更能幫助評估。

請銀行說明初估的範圍:是否已現勘、是否含建物、哪些文件還沒取得、哪些條件可能改變額度。只有一個口頭成數,還不足以作為簽約資金依據。

四、合法廠房、工業地、農地與特登工廠怎麼分?

先確認標的身分,再談貸款
標的類型應查資料資金評估重點
合法工業廠房土地分區、建物謄本、使照、相關工廠文件土地與合法建物價值、企業還款能力;仍須確認新用途相容
工業區素地/工業用地分區編定、開發限制、是否在閒置土地清冊購地與後續建廠資金分期;不能一律套住宅區、商業區購地的五成規定
農地土地謄本、分區編定、使用現況、通行及持分承貸意願、土地估價及用途;沒有全民適用的固定成數
農地+未保存建物建物來源、合法證明、實際面積與使用狀態建物可能不認價或折減,也可能不承貸
取得特定工廠登記的標的核准登記、改善與用地計畫、土地及建物合法化進度登記、土地與建物需分別查證;不能視為完整合法工業廠房

都市計畫工業區與非都市土地的使用分區、使用地編定是不同制度,不能把所有「丁建」都當成都市工業區。實際能否作你的製造、倉儲或辦公用途,應把預定產業、製程及使用需求交由相關主管機關與專業人員核對。

五、購地貸款五成與閒置工業地四成,各適用什麼?

央行這項「購地貸款」的定義,是購買都市計畫劃定的住宅區或商業區土地所辦理的抵押貸款。因此,不能將「工業區空地」四個字直接翻譯成「法定最高五成」。一般工業土地仍需檢查其他適用規範及銀行授信條件。[1]

符合上述購地貸款定義者,最高額度以取得成本與銀行鑑價較低者的五成計算,其中一成待動工後撥付,並有具體興建計畫及動工切結要求。即使打算蓋廠辦,也應先看土地是否落入受限範圍。[1][2]

核准五成,不代表交割前已可取得五成

以一筆確實適用該規定、且無例外的購地案件為例:取得成本 1.2 億元、鑑價 1 億元,若核准最高 5,000 萬元,保留的動工款是較低基礎 1 億元的一成,也就是 1,000 萬元,而不是核貸額的一成 500 萬元。動工前可撥款為 4,000 萬元,購地價款需先安排的現金達 8,000 萬元。[2]

閒置工業地須查公告清冊

央行工業區閒置土地規範,係依金融機構向聯徵中心查詢的經濟部轄管公告清冊認定,並非現場看起來空著就必然適用。適用時原則上限為鑑價四成;已動工,或提出具體計畫並切結一年內動工者,有法定除外條件。是否符合仍須銀行查證,除外也不代表必然核給較高額度。[1]

六、未保存登記與特登:先確認能否使用,再談融資

建物謄本、使用執照與工廠登記回答的問題不同。謄本反映登記權利;使照與核准圖說有助確認建築使用;工廠相關登記則涉及製造活動。三者應互相核對,不能拿其中一份取代其他文件。

未保存,不宜直接等同違建;也不能當作合法證明

「沒有建物所有權第一次登記」與「建物是否依法興建」應分別查明。有些建物可能有其他合法證明;有些則有增建、用途或登記障礙。稅籍、門牌、水電單據能證明部分事實,但不能單獨保證建物合法或銀行願意認價。

若賣方把未登記面積也算進售價,買方應另外問:交付的是哪些權利?哪些面積能登記?銀行估值含哪些部分?消防、結構與使用改善能否完成?若改善不可行,不能只把它當成多編一筆工程預算就能解決。

取得特登,不等於土地與建物已完成合法化

特定工廠登記制度另有土地及建築物合法使用程序,相關辦法也設有申請及有效期間。應逐案核對登記仍否有效、主管機關核定文件與目前進度,尤其確認交易後的事業主體、負責人及使用變動是否可行;不能假設買下土地就能直接沿用原業者的資格。[3][4]

所以本文不列「特登一定貸一至三成」或「合法廠房一定貸七成」的固定行情。銀行可能要求補件、減列擔保價值或不承作;同一間建物,不同用途與不同企業條件,也可能有不同結果。

七、公司財報、個人名義與自用計畫,如何影響判斷?

銀行會問還款從哪裡來。公司有營收,不代表帳上現金足以付本息;應收款尚未收回、庫存增加或既有借款到期,都可能擠壓付款能力。整理近年財報、報稅、近期營運、借款餘額與每月還款,能讓銀行看見買廠後的整體負擔。

自用擴廠計畫可以說明為何購置:預計安置哪些產線、何時投產、搬遷會停工多久、新空間能降低哪些費用。對未來新增營收應採可支持的假設,不宜把尚未簽約的訂單全算進還款來源。

公司名義不一定比較好貸

先確認買方資格,再比較持有與融資方式。若土地屬農業發展條例所稱耕地,一般私法人承受有法律限制,符合資格的農業相關法人另有申請許可制度;不能只因公司財報較好,就預設可直接以公司名義取得。[5]

個人持有、公司使用時,還需要釐清租用安排、資金來源、擔保與稅務。這類結構應由銀行、地政士及會計師依個案一起評估,不宜單純為了追求較高成數,臨時換一個登記名義。

八、簽約前給銀行的六組資料

  1. 土地:完整地號、近期謄本、地籍圖、土地面積與權利範圍;另列持分、他項權利、通行及租約問題。
  2. 土地用途:使用分區證明或分區編定資料,並說明現況及預定用途,工業土地另查是否列管。
  3. 建物:建物謄本、使照、核准圖說及工廠相關文件;未保存或增建部分另外標示,附現場照片。
  4. 交易:開價與預計成交價、土地建物設備的交易範圍、付款節點、預計交屋日及現有抵押權處理。
  5. 借款人:個人或公司基本資料、銀行要求期間的財報與報稅文件、近期營運及既有負債明細。
  6. 投資計畫:自用、出租或興建用途,修繕、設備、搬遷、投產時程及自有資金來源。

可以先整理一份「標的基本資料+資金概算」,向往來銀行的企金窗口確認有無承作意願,再依窗口要求提供完整財務文件。包含身分、財報與帳戶資訊的文件,應透過銀行指定安全管道提供。

請銀行回覆完整條件,不只回一個成數

初估時至少確認:估價基礎、預估額度、額度用途、利率及計息方式、年限、攤還方式、費用、擔保條件、尚缺文件和撥款前提。初步評估不是正式核准,正式核准也可能附帶抵押設定或其他撥款條件;付款計畫應保留這些差異。

九、價款之外,還有四筆現金不能漏

以情境 B 為例,價款差額是 6,000 萬元。但把 6,000 萬備妥,並不代表整個擴廠計畫已備妥。真正的資金表應將以下項目獨立列出,避免不同性質的費用被籠統放進「裝潢預算」。

交易與融資費用

請地政士與銀行逐項估算買方負擔的稅費、登記、代辦、估價、設定、保險與約定服務費。土地、建物與設備的交易構成不同,不宜用總價乘一個固定百分比概括。

廠房整備工程

包括結構修繕、屋頂防水、消防、電力、機電與必要的用途改善。先取得專業評估與分項報價,再決定是否具有整備可行性。

設備與搬遷

機台拆裝、吊運、基礎工程、試車、雙廠並行與停工期間,都會發生現金支出。設備融資若另案辦理,須確認核准與付款時點。

營運與預備金

薪資、原料、應收帳款週期及既有債務仍要支付。預留額度應依公司的營運週期與風險情境估算,不能直接把帳上現金全部當成自備款。

教學用完整預算:
價款差額 6,000 萬+交易融資費用 150 萬+整備工程 600 萬+設備搬遷 350 萬+保留週轉及預備金 800 萬=7,900 萬元。

除情境 B 價款差額外,以上費用全部是假設,非報價、稅額試算或市場標準。另案融資須確認實際可支付的用途及日期,不能重複扣除同一筆額度。

這張表真正的用處,是讓企業在出價前知道「哪一項尚未估、哪一筆尚未核、哪個月資金最緊」。若預算吃緊,可以重新比較購買規模、整備時程或其他標的,而不是簽約後才被迫補救。

十、把付款日與撥款日排在同一張表

一筆貸款最後能核下來,與訂金、簽約款或完稅款到期時能否動用,是兩回事。應依買賣契約的實際節點列出「本期應付款、累計已付款、當期可用貸款、需補現金」,並確認銀行作業時程可銜接。

仍以情境 B 示範:若契約假設交屋前已支付 2,400 萬元,交屋尾款剩 9,600 萬元,屆時銀行可撥 6,000 萬元,尾款還要補 3,600 萬元。加上前面的 2,400 萬元,價款自備總額仍是 6,000 萬元,已付簽約款不能再加一次。但若銀行延後撥款,當天現金需求就可能不同。

簽約前與賣方討論查證期間、補件義務、交付文件,以及核貸不足或時程延誤時如何處理,再請專業人員寫進契約。不要預設「貸不下來自然可以無條件退訂」;是否能解除、延期或退還款項,需看實際約定及法律關係。

不要只比較利率,也要比較每月還款

貸款年限、寬限安排、攤還方式與利率變動,都會影響買下後的現金流。請銀行提供完整還款表,另用營收下降、回款延後或整備延誤的情境檢查是否仍能負擔。寬限期若有核給,也不會讓本金消失。

十一、政策性企業投資貸款,可以一起評估嗎?

可以納入評估,但不能把「有政策性貸款」理解成「購買任何農地廠房都可適用」。經濟部中小及新創企業署公告的中小企業加速投資貸款,支應符合條件企業的興(擴)建廠房、設備及中期週轉等投資需求,另有資格與投資內容要求。[6]

依該計畫現行配合事項,「興(擴)建廠房」須符合起造人、建造執照、使用執照與自用等條件,且不含購置現成不動產及修繕用途。購買既有廠房的成交價,不能直接當成這項政策貸款可支應的成本。[7]

向銀行詢問時,將「買現成不動產、興建、設備、週轉」分開列明,確認各自能否納入、須先取得哪些核定、何時申請,以及可否與既有貸款配合。信用保證是協助銀行承擔部分信用風險的機制,不是政府替企業支付自備款,也不等於土地已合法或貸款必定核准。

政策利率及受理條件可能調整,本文不以某一時點的優惠利率代替正式報價。確認適用資格及書面條件後,才將其列為可動用資金。

十二、看上一間一億多廠房,我會先問這八件事

  1. 買的是哪些地號、建號與權利?先建立完整標的範圍,避免只憑地址看一整片廠區。
  2. 土地分區與目前使用是否一致?確認企業預定用途,而非只看現在有人使用。
  3. 建物哪些部分有合法與登記文件?將增建、未保存及設備分開。
  4. 特登、工廠與相關許可由誰持有?交易或變更後能否延續,需取得明確查證結果。
  5. 成交價中,銀行可能認哪些價值?用保守、中性等條件重算,不只採最樂觀初估。
  6. 買方及借款人用什麼名義?先確認取得資格,再檢視資金、擔保及稅務安排。
  7. 每個付款節點,現金從哪裡來?把核准、可撥款、已付價款及尚須補足差額分清楚。
  8. 買下後,公司還能正常營運嗎?把工程、投產、週轉與既有債務一起排入。

回答完這八件事,才比較有條件判斷合理出價。若關鍵文件、承作意願或用途仍不清楚,應先補齊資訊;便宜的開價本身不能解決使用與資金問題。

十三、企業主常見問題

農地廠房是不是只能貸三成?

不是一律三成。需依土地性質、建物文件、資金用途、銀行鑑價與借款人條件審核,部分案件可能不承作;特定住宅限貸不可直接套用到所有農地廠房。

成交1.2億、銀行鑑價1億,假設貸六成,要備多少?

在鑑價為計算基礎且無其他限制的簡化假設下,貸款為6,000萬元,僅價款自備款為6,000萬元。還須加入交易、整備、設備搬遷與營運資金,並確認交屋時可撥款額。

工業區素地一律最高只能貸五成嗎?

不能這樣概括。央行該項購地貸款定義為購買都市計畫住宅區或商業區土地;工業用地應另查適用規範、是否列入閒置土地公告清冊及銀行授信條件。

有特定工廠登記,就等於合法廠房嗎?

不能直接等同。特定工廠登記與土地、建築物合法使用程序應分別查核,也應確認交易及變更後相關資格能否延續。

沒有保存登記的建物,銀行會認價嗎?

須個案確認。未保存登記與是否合法興建是不同問題;銀行可能要求其他證明、減列建物價值、只評估土地或不承作,不能只以門牌或稅籍判斷。

仲介說能貸六成,就可以只準備四成嗎?

應先確認成數的計算基礎,以及銀行的承作、核准與撥款條件。成交價與鑑價不同時,即使同為六成,價款自備比例仍可能高於四成。

公司名義買農地一定比較好貸嗎?

不一定。先核對買方取得資格,若屬耕地還有私法人承受限制,再評估企業財務、用途與擔保結構,不能單以登記名義推論。

政策性貸款或信用保證可以取代自備款嗎?

不能預設。政策貸款有資格、用途與銀行審核條件,信用保證不等於政府支付買方自備款。應取得核准條件並確認可支用時間。

核貸不足,是否可以直接退訂?

不能預設可以。需依買賣契約及具體法律關係判斷。簽約前應協商查證、補件、核貸不足及延遲撥款的處理方式。

第一手與官方資料來源

查核日期:2026年9月22日。法規與政策依下列第一手官方版本整理;試算數字與預算配置為本文假設,並非銀行報價或核准結果。

  1. 中央銀行:不動產抵押貸款業務規定(115年3月20日生效):住宅、購地與閒置工業地的定義及限制。
  2. 中央銀行:不動產抵押貸款業務規定問與答:動工保留款計算、資金用途及個案適用。
  3. 經濟部:特定工廠登記辦法:登記、改善程序與相關管理要求。
  4. 經濟部:特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法:用地計畫及合法使用程序。
  5. 農業部:農業相關法人申請承受耕地移轉許可準則;另參閱農業部關於私法人承受耕地的說明。
  6. 經濟部中小及新創企業署:中小企業加速投資貸款:2026年8月3日更新的政策、資格與適用用途。
  7. 經濟部中小及新創企業署:承貸金融機構辦理中小企業加速投資貸款應行配合事項:興(擴)建廠房須符合自用及建照、使照等條件,不含購置與修繕。

ALAN WENG · MUYI REAL ESTATE

先算清楚,再決定出價。

準備購買台中廠房、工業土地或企業總部,可以先提供地址/地號、預計價格、土地建物資料與使用需求,和 Alan 討論標的條件、比較方向及應先查清的問題,再由承貸銀行完成授信評估。

傳地址/地號給 Alan

電話 0985-004-622 · alan@muyirealty.com.tw · 企業不動產專區

翁維隆 Alan|慕義地產。本文為一般性資訊,不構成核貸、合法化或交易結果的承諾;個案應由銀行與相關專業人員確認。

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